《法人》杂志　作者：仇晓慧

　 身陷国际反托拉斯争端的微软是如何化解诉讼风险，全身而退的？

　　今年仍然是微软应对垄断控诉案件的多事之秋。之前一度闹得沸沸扬扬的微软公司和韩国Daum Communications公司 之间的反托拉斯争端，终于在今年11月11日画上干净的句号——微软以高达3000万美元和解诉讼费化解了这一前前后后长达4年的拉力战。自1993年，微软面临来自国内第一次正式以垄断市场罪名遭到正式诉讼开始，可谓得上是身经百战，在近几年更是身陷国际反托拉斯争端的泥淖。但目前的微软以越挫越勇的姿态，利用身边可以利用的一切资源，全面迎战。

　　和解+投资

　　11月11日，微软公司和韩国的Daum Communications公司同时对外公布，他们之间的反托拉斯争端业已达成和解协议，并且两个公司缔结了一个新的合作关系。两家公司在一份联合新闻稿中称，和解协议涉及费用3000万美元，其中包括微软支付1000万美元现金，价值1000万美元的广告承诺，其它的业务项目费用预计1000万美元。

　　微软集团副总裁Tom Burt在一个声明中称，这次和解不只是两个公司之间法律争端的结束，更重要的是两个公司之间紧密合作关系的开始。两家公司称，达成的和解协议包含所有反托拉斯争端的和解，其中包括Daum公司2004年在韩国提起的针对微软的诉讼，也包括Daum在2001年向韩国公平贸易委员会（FTC）提交的指控。

　　曾著文《微软90亿美元打百场官司五大秘密首次公开》的资深IT行业评论人张樊认为，3000万美元对于韩国公司而言已经是一笔不小的调解数目。但这是微软的善于“和解”这个结案方式的一贯伎俩。微软遇到的很多法律纠纷，特别是同美国联邦政府之间法律纠纷，大多以和解告终。如在2003年，微软向时代华纳支付7.5亿美元，结束了同Netscape相关的一起法律纠纷；2004年4月，微软向Sun公司支付19.5亿美元，结束了同Java技术相关的一起法律纠纷；2004年11月，微软向Novell公司支付5.36亿美元，结束了同NetWare操作系统相关的一起法律纠纷；2005年10月，微软以7.61亿美元结束了其控微软非法利用Windows操作系统的垄断。尽管在国际反垄断事务中，微软花重金调解的出手看来比较新鲜，但本质上与解决国内争端的做法无甚差异，相信这也是微软在全球化垄断事务的主要手段。

　　另外，微软在以往的反垄断诉讼中还惯用一个手法——投资起诉人，彻底解决纠纷。微软曾多次投资起诉过它的公司，如投资50亿美元给AT&T，投资1.5亿美元给苹果电脑，以及投资2600万美元给Immersion。譬如在这次调解中，微软和解协议涉及费用3000万美元中，大约有1000万是投资Daum的业务项目费用。这实际上是一举两得，既化解法律纠纷，又能建立一种有价值的联盟关系。微软借着解决国际反垄断事务，还可以开拓新型的海外市场。

　  游说本国政府

　　据英国《金融时报》披露， 微软近日展开一项秘密游说攻势，拟说服美国政府和企业界对该公司与欧盟之间由来已久的反垄断争端进行干预。微软已针对去年欧盟委员会作出的重大反垄断裁决提出上诉，微软高管为此会见白宫和司法部官员，请求他们予以支持。同时，微软还向几家美国企业（其中至少包括一家制药企业）发出备忘录，请求他们说服美国政府，支持微软。

　　根据《金融时报》获得的备忘录副本，该备忘录列出了两位美国官员的姓名和电话号码，其中一位就职于司法部，另一位是白宫特别顾问。备忘录建议应提出四个“谈话要点”，其中之一是：“我得知微软已经请求美国政府，直接介入此项有关商业秘密的争端，我想告诉您的是：我公司支持（微软的）此项要求。”

　　欧盟委员会是欧盟的执行机构，也是欧盟反垄断最高监管机构，它于去年裁定微软公司滥用其在电脑操作系统市场中的主宰地位，违反了有关（公平）竞争的规定。有关机构要求微软缴纳高达4.97亿英镑（合5.83亿美元）的创纪录罚款，并勒令其改变经营做法。微软曾针对该裁决提起上诉，但法庭要到明年才能就此作出裁决。今年8月，微软特别针对欧盟委员会后来的一项裁决提起第二轮上诉，微软称该裁决可能使其竞争对手得以获取、使用并传播微软的商业秘密。正是针对此项裁决，微软希望美国政府出面干预，通过正式介入诉讼程序支持微软。

　　观察人士认为，这一做法即将是微软日后应对全球反托拉斯的主流手段。包括在上述韩国Daum起诉反垄断案件中，虽然当时双方达成协议，但韩国FTC并不完全认可，还要进一步展开调查。据悉，微软竞争对手RealNetworks曾向韩国FTC提交了一个起诉，声称微软通过将其媒体播放器软件和媒体服务器软件捆绑于Windows而正在破坏竞争。在那之后，韩国当局去年加强了对微软的相关调查。这些诸如国家公平贸易委员会这样的官方机构，若用以上的和解费或投资这样的金钱手段是很难实现合法操作的，所以，国家政府之间的相互制约，以官方直接的利益作为协调反托拉斯案的交换，方为良策。并且，在日益开放的全球化市场环境下，垄断事务不再局限于“窝里斗”，国际利益是争夺的焦点。日前，国内反垄断集体数不胜数，所以，这一集体联盟延伸到国际事务颇为自然。在国内组建联盟是公司日后提高反托拉斯能力的关键，也是既定趋势。

　　员工内训

　　11月21日美国媒体报道，微软公司已承诺要对微软公司的内部员工进行集体的法律知识训练，尤其是一些积极拓展海外市场，要让他们做到是否会违反当局政府的反垄断法律做到心中有数。

　　这项提议是微软为了回应联邦政府调查微软是否存将Ipod等设备捆绑在自身播放器问题上做出的。负责监督微软商业活动的美国联邦法官在10月26日就此事斥责了微软，在竞争对手抗议后，微软放弃了该方案。

　　当时，一名微软律师对该方案进行了谴责，表示这是新来的一名低级员工的错误，他不知道反垄断和解方案中微软的义务。微软同时向联邦法院称，他们已从此事深深意识到，新招募的员工十分缺乏反托拉斯意识。于是，微软计划从今年12月8日起进行员工的反托拉斯法律训练，并在最大程度上扩大训练范围。据悉，目前微软在全球范围内约有61000名员工。微软同时表示，那些与国外公司合作较多的部门，将成为反托拉斯训练的重点。

　　尽管微软强制员工进行反托拉斯内训的做法让美国司法部感到不安，但他们也表示无奈。美国司法部一名律师雷妮塔-海斯表示，政府将与微软讨论对员工进行有关反垄断法律的培训问题，但是由于微软收回了方案而不打算追究。

　　反托拉斯风将刮到中国？

　　有专家预测，这股反托拉斯风将迟早会刮到中国，而且，中国目前还没有正式的反托拉斯法律。但尚在中国规划的反垄断法对不少跨国公司具有潜在影响，但最有可能受到影响的还是微软。

　　目前，国务院还在审议反垄断法草案，对外也未公布立法时间表，因此，现在就下论断说微软未来的行为将在多大程度上受到约束还为时过早。今年早些时候，在不少大型集团内部传阅的一份草案显示：法律的语言表述相对不明确，而政府官员在行使解释权时有相当大的回旋余地，如能够禁止企业以“高价或低价”销售产品。

　　根据该草案，微软必然会被认为占据了“市场的主导地位”，因其个人电脑操作系统的市场份额大大超过提议的50%。但一些分析师表示，中国不会真正采取什么大动作来阻挠微软的业务，因为这么做必然会激起美国的政治抗议，而美国是中国最重要的出口市场。

　　微软方面也一直在努力改善其在中国的形象：它建立了研发中心，并大力宣扬自己在推动中国软件业发展方面所做的努力。这家美国公司还在北京成立了声势浩大的游说集团，在不同层次上与政府和产业集团接触。

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